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“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育

关于建立“融入式”考察机制在工作一线精准识别干部的创新与实践

文章来源:root     发布日期:[2018/3/22 9:08:23]     浏览量:418 次

  习近平总书记指出,考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重大关头、关键时刻。去年以来,泰安市岱岳区委组织部立足在干部考察工作中知人更深、识人更准,探索建立“融入式”干部考察机制,在工作一线精准识别干部,在全区倡树敢于担当、崇尚实干的用人导向。

  一、主要做法

  1、主动融入,零距离观察干部。把“区园带”建设指挥部和脱贫攻坚、环保、信访维稳等重点工作一线作为干部考察的前沿阵地,抽调部分组工干部,脱岗组成3个工作组,由区委组织部副部长带队,轮流进驻重点工作一线,近距离观察、接触、比较、印证干部,突出了解干部在一线的表现情况。

  2、深度接触,全方位了解干部。通过“听、谈、比、评”等方式,对干部进行深度考察了解。“听”,通过参加工作部署会、现场办公会、工作检查等,了解干部工作表现、素质能力、担当作为情况,写实性列出干部“表现情况清单”。共参加各类会议、检查89次,列出“表现情况清单”158份。“谈”,以非正式谈话的宽松氛围与干部本人、同事和领导开展谈心谈话,掌握干部思想状况、工作表现、群众口碑和存在不足,并全程记实。共与相关单位负责同志座谈126人次,形成全程纪实表101份。“比”,借助检查考核、督查通报、评比排名等关键信息,对比了解干部的工作表现和成绩贡献,看同级别的干部谁表现更好、谁更敢于担当。“评”,半年组织一次综合测评,就干部“德能勤绩廉”、人岗适应度、群众满意度和使用方向四个方面,分别征求干部群众意见,形成《一线干部阶段综合表现情况表》。

  3、多层分析,精准化研判干部。坚持定量与定性相结合,扎实做好“三个分析”,为干部画好“标准像”,提高“分辨率”。基础分析求“全”。及时汇总综合测评结果,深入研判干部履职水平、精神状态、性格特点、专业特长、群众口碑等。在同一单位内对同类干部进行比较分析,在不同单位之间进行横向比较分析。延伸分析求“深”。建立干部前置要素预审制度,第一时间掌握干部档案信息,与纪检监察机关、信访部门动态共享干部信息,对存在问题的及时处理。注重向干部居住街道、社区了解情况,客观长远地看待干部总体表现。印证分析求“准”。三个工作组每半年轮换一次,相互印证考察结果,对考察有出入的进行重点关注。对掌握的负面信息,通过与干部直接谈话、侧面了解等方式摸清问题,全面客观地反映干部真实情况。

  4、优进劣退,树导向激活干部。充分运用考察研判成果,列出跟踪、约谈“两个名单”。对在一线攻坚中表现突出的干部特别是年轻干部,列入“跟踪名单”,重点培养教育,优先提拔重用。对作风懒散、不敢担当的干部,列入“约谈名单”,及时“咬耳朵”“扯袖子”,做到早教育早纠正。

  二、工作成效

  一是识别了担当实干的“千里马”。通过在工作一线近距离接触干部群众,全面深入了解干部的“德能勤绩廉”,发现了一批优秀干部。去年以来,56名素质高、实绩突出的一线优秀干部得到提拔重用,一批发展潜力大、攻坚能力强的年轻干部纳入“后备库”。

  二是激活了干事创业的“动力源”。粥店街道面对中心城区人口众多、矛盾复杂的现实,创新思路破解征地拆迁难题和历史遗留问题,促进了各项工作全面开花,2017年,街道实现地方财政收入7.75亿元,占全区的41%;获得了财政收入、城市管理、基层党建等多项市区考核第一名,被广大党员干部形象地称为“粥店水平”。天平街道探索“阳光棚改”模式,在未发生一起征地拆迁信访和安全问题的前提下,仅用129天时间就完成了59.51万平方米丈量拆迁和9100亩土地清点工作,创造了全区棚改拆迁的“天平速度”。

  三是提高了建言献策的“精准度”。针对岱岳金融商务区和山口现代装备制造产业园管理服务滞后的问题,及时设立区金融商务服务中心和区现代装备制造产业园管委会,促进了经济快速健康发展。区金融商务服务中心同步打造“红色金领驿站”党建品牌,促进党建与发展互促双赢,实现了“短板”变“样板”、“难点”成“亮点”的华丽转变。针对基层组织生活不规范的问题,及时提出实施“党建引领孵化工程”,投资3800万元建设全国首家市级主题党日活动中心,打造集规范组织生活、传承红色基因、锤炼党性修养、建设过硬支部等功能于一体的“红色殿堂”。活动中心于2017年12月17日正式揭牌运行,省委组织部副部长刘炳国、市委书记王云鹏等领导为活动中心揭牌。截至目前,活动中心已接待市内外各级党组织75批次、1875人次集中开展主题党日活动,教育模式得到广泛好评。人民网、新华网、央广网、大众日报、大众网、山东电视台、“灯塔-党建在线”等媒体分别对活动中心运行情况进行了报道。1月16日,中组部组织二局副巡视员储晓东、中组部组织二局二处处长李拥福来泰安市主题党日活动中心调研工作,对加强主题党日活动阵地建设、创新党员教育管理模式的做法给予充分肯定,认为活动中心规划建设水平高,硬件设施先进,运行管理规范,具有较强的视觉冲击力和思想感染力,是新时代加强和规范党员教育管理的创新举措和有益探索。

  三、几点启示

  落实习近平总书记“考察识别干部,功夫要下在平时”的重要指示,必须在提高政治站位、服务中心大局上下功夫。

  第一,干部工作重平时,就要找准与党委中心工作的结合点。组织部门是党委重要职能部门,必须始终把“以党的事业为上,服从服务于党的中心任务”作为干部工作的根本出发点的落脚点,做到党委有号召,组织部门有行动。应当把新旧动能转换、供给侧结构性改革、项目建设等重点工作一线作为检验干部的“试验场”,通过跟踪考察,真正考出干部的政治站位、担当精神和工作实绩。

  第二,干部工作重平时,就要找准考察识别干部的切入点。考察识别干部必须以习近平总书记“近距离接触干部”的重要指示为引领,进一步拓宽识人渠道,加大“一线”“平时”砝码,经常性、有原则、近距离接触干部,全方位、多角度、立体式考察干部,在与干部群众的日常交谈中,消除戒备心理,了解干部优缺点,为科学用人提供可靠依据。

  第三,干部工作重平时,就要找准确保“开花结果”的关键点。组织工作不直接生产GDP,但出生产力。实现新时代中国共产党的历史使命,迫切需要建设一支忠诚干净担当的干部队伍。组织部门应当坚定不移把事业为上、公道正派要求贯彻到干部考察的全过程。通过一线考察,做到知事识人、以事择人、依岗选人,把善于谋发展、抓发展的优秀干部选配到重要岗位上,树立“有为才有位、有位要有为”的鲜明导向,用组织优势激发战斗力、提升生产力。

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